《真人斗地主2》
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2018-11-14 00:04:27【3409754】
一定素质,却在“纳税人意识”整体性缺失的大环境中被“潜规则”了。在具体事件中,我们不知道他是否恪守了法律条文、法定程序,但大环境如此,个人的意识如此,实在不能对他在工作的任一时刻恪守法律条文、法定程序抱有信心。纵是能对特定的个人抱有信心,也实在不能对其他人抱有信心。 揆之现实国情,这位交警的口无遮拦,只是说出了现实的残酷。调查其个人行为是否恪守了法律条文、法定程序诚然应该,而更重要的,却在于打造“纳税人意识”、责任意识弥漫的大环境,让公共信息公开、权力透明运行、受群体监督约束成为社会运行的常态,成为公共行为底线。 许斌(湖北职员) 归真堂开放黑熊养殖基地供媒体参观,随后举办了一场阵容强大的专家说明会,其间插曲频出,归真堂机构投资者之一鼎桥创投代表意外出场力挺归真堂上市,参观受阻的亚洲动物基金会宣布不再与归真堂互动。(本报今日18版报道) 有关归真堂“活熊取胆”的争议,已经不是一天两天了,事实上,早在几年前就有媒体对归真堂大加挞伐,但至今仍然是陷入一场“口水战”中。我认为,对于归真堂事件,只有从法律和道德、人道等层面分开讨论,法律的归法律,人道的归人道,我们才能从争论的云遮雾罩中理清脉络。 从法律上分析,要说归真堂“活熊取胆”违法,并没有明确的法律依据。《野生动物保护法》规定,“禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。”但是,归真堂活取熊胆不涉及猎捕和杀害,并不违反这一规定。并且,《野生动物保护法》也没有关于禁止虐待动物规定,民法通则“民事活动应当尊重社会公德,不得损害社会公共利益”的法律原则、公司法关于股票上市的规定以及 《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》等法律规定,也没有明确禁止虐待动物或者“活熊取胆”方法。所以,归真堂“活熊取胆”生产与上市并没有违反任何法律。 但是,归真堂生产含有熊胆粉的产品作为保健品卖,存在法律上的问题,因为,根据《卫生部关于不再审批以熊胆粉和肌酸为原料生产的保健食品的通告》的规定,国家卫生部2001年起不再审批作为保健品的熊胆粉,从这个规则出台开始,熊胆粉的原料不可以再用于任何保健食品。而且,该规定出台前,卫生部只审批过两种含熊胆粉的保健品,都不是归真堂生产的。但是,至今,归真堂仍然以保健养生为加盟定位,销售熊胆茶等含熊胆粉的保健品。这种行为违反了卫生部的相关规定。 所以,从法律角度上讲,反对“活熊取胆”的人士,不能像某些动物保护人士,公然地拦截他人运狗的车辆,强行对狗放生一样,无权阻拦归真堂养殖黑熊,无权阻拦归真堂“活熊取胆”进行生产,也无权阻拦归真堂的产品流通。但是,如果认为归真堂销售熊胆茶等含熊胆粉的保健品违反卫生部的规定,可以向卫生行政执法部门举报,要求他们进行查处。 尽管支持人士认为,“无管引流”下的熊不但不疼,甚至还“很舒服”。但是,更多的人认为,在任何状态下的取胆熊都不可避免地经受长年累月的疼痛,并认为熊胆汁可以被取代。因此,“活熊取胆”是否人道,是否符合动物福利,不但是可以讨论的问题,而且是争议很大的问题,反对人士当然有权将这一问题变成公共议题,提交公众讨论,并且让对“活熊取胆”持异议的人士用自身不购买的方式表达自身的态度。 从人道角度来谈,反对人士还有一个领域大有作为,那就是呼吁反虐待动物立法,推进保护动物福利的法律出台。归真堂 “活熊取胆”事件反映出的最大的问题,就是动物受到虐待问题,而反虐待动物不但在我们普通国民心中毫无市场,法律上更是一片空白。目前,归真堂“活熊取胆”虽然为现行法律所不禁止,但并不意味着这种状况应当继续存在,因为人类总是向文明进步的,而反虐待动物立法是国际动物保护立法的趋势,目前世界上已有100多个国家出台了反虐待动物法案,包括美国的《反虐待动物法案》《动物福利法案》,英国的《实验动物法》,瑞典的《牲畜权利法》等。而我国2009年,就有专家提出了《反动物虐待法》专家建议稿,但迄今尚未进入立法机构或政府部门的立法规划或立法程序,反对人士完全可以借此事为东风,引发民众的大讨论,推进反虐待动物立法。 杨涛(江西检察官) 郑州市烟草局机关服务中心司机班班长李某以修车为名,两年贪污公款103万余元、受贿9万余元,被法院两罪并罚判处有期徒刑15年半。(2月23日《河南商报 (微博)》) 市烟草局的司机班班长是多大的官?查遍资料未觅得答案。然而,这个超然于监督视线之外的、隐于山谷角落的小小“野百合”,竟然神奇地演绎了一段“灿烂”的传奇两年时间贪污受贿竟达112万元。如今锒铛入狱,15年半的桎梏岁月或许能让李某反思自己的罪过。但除了“罪有应得”的谴责之外,对如何遏制“小官大贪”这个课题,相关单位和部门更应进行亡羊补牢式的制度反思。 反思之一:“偶然案发”伤不起。据知情人透露,李某案发,源于一次“偶然”。2011年,侦查部门在调查另外一宗腐败案时,审计牵出了郑州市一家汽车修理厂,发现了烟草局车辆的非正常维修款。在侦查部门深挖之下,李某才罪行败露。如果不是这起“偶然事件”,李某案发的概率有多大?在平常的监管中,纪检、检察机关的目光似乎难以看到这个小得可怜的司机班。在现有监管体系中,“司机班班长”也并不在册,对李某这种“小官”的监管,如何才能取得持续的效果? 反思之二:公车管理hold不住。“靠山吃山”,李某所贪公款无疑来自公车维修的支出。凭空增加了100多万的支出,郑州市烟草局竟然毫无察觉,要么就是利益均沾沆瀣一气,要么就是财大气粗毫不在乎。你算算,一个单位一共有多少车辆,100多万的贪污款平摊到每辆车上要增加多少开支?这些开支是怎样通过层层审批的?这位司机班班长,再一次向公众揭开了公车管理的乱象。 反思之三:“富裕”部门监管难。112万元,对于小一点的“清水衙门”来说,一年的办公经费也许都不够这个数。可人家烟草公司随随便便一个司机班长就能贪污这些巨款,让人不禁生疑:这个单位的经费支出达到什么惊人的数额?其他握有实权的大大小小的领导,如果想的话可以贪污多少个100万?一则新闻可能会给出答案:斯坦福大学人类学专家开展的一项名为“香烟地图标示”的研究表明:全世界有450家生产香烟的工厂,其中中国有100家,香烟产量占全世界40%,生产的香烟90%以上都在国内消费如此“巨富”的垄断单位,再加上疏于监管,“司机班长也有春天”就不是什么稀罕事了。 遏制“小官大贪”,最终还要从制度上进行反思和再设计,堵严制度漏洞。只有监督机制严密有效,司机班长们才不会有如此滋润而灿烂的“春天”。 张瑞东(河北公务员) 浙江永康市第二中学的LED大屏幕上打出了“没有高考,你拼得过富二代吗?”的高考激励语。负责标语收集工作的陈老师称,偶然间看见白岩松说过这句话,果断地把它收进了“高考励志标语”里。(2月23日《都市快报》) “高考励志标语”引起热议,恐怕主要在于一方面正面地强调了“高考”通道之于社会竞争、“出人头地”的极端重要性。而另一方面,反面且不无悲壮意味的激励作用是,它事实上凸显了这样一个逼仄的现实,在时下中国,能够帮助普通家庭子弟公平公正地顺利实现 “向上流动”的渠道,其实已经不多了,高考差不多已是“唯一”。所以,你们只能老老实实地珍惜“高考”这个难得的“唯一”。 如果进一步深入社会现实考察,又会发现,在某种程度上,反过来的设问同样也是完全成立的:有高考,你就一定拼得过富二代吗? 应当看到,在目前的社会现实中,高考虽然仍不失为相对较为公平的人才选拔、社会竞争通道,但在“社会阶层固化”不断加剧的大背景下,现行高考制度的公平公正价值和作用,正不断遭受侵蚀进而走向式微在高考这一通道中,富二代等权贵子弟远比普通贫寒子弟走得更为通畅顺利,机会更大更多,越是名牌重点大学,这种趋势便越是明显。如研究显示,清华2010级农村生源仅占17%。“在重点高校,中产家庭、公务员子女是城乡无业、失业人员子女的17倍”。对此,温总理也曾感慨,“过去我们上大学的时候,班里农村的孩子几乎占到80%,现在不同了”。 众所周知,虽然长期以来,高考一直有“分数面前,人人平等”的形式公平,但太多的既有制度缺陷、不公平社会现实事实上早已让这种公平显得千疮百孔。比如,优质教育资源畸形地向城市、富裕地区集中的现实,高度行政化权力化的高考招生制度,名目繁多的更有利于富家子弟的高考加分政策。 更应当意识到还有,即使通过高考,贫寒子弟仍能保持不掉队、“拼得过富二代”,也不意味着,在高考之外,它们还能继续与“富二代”公平竞争。比如,在机关事业单位等体制内就业渠道上,没有“家景”、“拼爹”优势的贫寒子弟,在“富二代”等权贵子弟面前,就显得毫无胜算。 “没有高考,你肯定拼不过富二代”,但即使“有高考”,你同样也不一定(且很可能)拼不过富二代,如此悲壮无奈的贫寒子弟高考前途、人生处境,显然不仅构成一种激励、励志,也是一种沮丧、感伤。怎样改变这种沮丧感伤,无疑迫切需要太多包括教育体制、经济体制、政治体制在内全面系统性的体制改革来助推、支撑。 张贵峰(湖北职员) 本报莫斯科2月22日电 在叙利亚局势错综复杂、扑朔迷离之时,俄罗斯在制定相关对策时,不是固步自封、闭门造车,而是广开言路、集思广益。2月17日至18日在索契,俄罗斯外交与国防政策委员会、俄科学院东方学研究所、俄新社共同主办了“瓦尔代”国际辩论俱乐部中东问题会议。类似的会议,俄方此前已召集过两次:第一次是2009年在约旦举行的会议,主要分析在中东成立地区安全系统的前景;第二次是2010年12月在马耳他,讨论中东问题的调节进程。但日前举办的第三次会议,议题却更具现实意义:阿拉伯世界的变革与俄罗斯的利益。 在这次会议上,俄邀请来自美国、英国、法国、埃及、以色列、伊拉克、伊朗、黎巴嫩、巴勒斯坦、叙利亚、沙特阿拉伯、土耳其等国的70多名中东问题专家,共同讨论了“阿拉伯之春”波及国家的内部政治变革及该地区恶化的种族间和宗教间关系问题。会议还就“阿拉伯之春”对中东新格局和国际关系体系的整体影响进行了单独讨论。 很明显,俄罗斯是想通过这种“双向交流”的形式,既向世界各国的中东问题专家介绍和推销自己的“中东主张”,又请专家们为俄罗斯的“新中东政策”建言献策。 虽然这次索契会议不是以官方名义召集的,但俄罗斯官方却对会议给予了高度关注和重视。会议召开之际,外长拉夫罗夫专门发来贺电,副外长博格丹诺夫专程赶到索契参会。 拉夫罗夫在贺电中强调:“‘阿拉伯之春’事件不会影响俄与中东及北非国家之间的友好关系。俄一贯支持阿拉伯国家的独立和自由发展,与中东和北非国家在相互依存和相互信任的坚实基础上继续保持传统友好关系。我们坚信,任何政治局势的波动都不会影响到我们的关系。”拉夫罗夫在信中还说:“中东局势的震荡,不应被视为外国干涉一个主权国家内政的借口,因为只有民众才有权决定自己的命运。‘阿拉伯之春’不应分散国际社会对解决该地区其他问题的注意力,正是这些问题长期以来令该地区气氛很紧张。” 记者发现,在这次中东会议上,世界各国对俄罗斯在叙利亚问题上所持的立场褒贬不一。埃及金字塔报出版社分析家阿利姆认为,俄支持巴沙尔的举动,给俄罗斯在阿拉伯世界的声誉带来了巨大损失。他说:“支持叙利亚当局,对俄在阿拉伯国家原本正面的形象造成了负面冲击。因为阿拉伯世界很多人至今仍认为,俄罗斯是在支持一个杀害本国公民的政权。” 叙利亚专家、东方学中心主任阿塔基也认为:“俄罗斯也经历了20多年的过渡期,所以俄应当支持阿拉伯世界的民主转型。” 开罗大学教授谢赫则指出:“除了最激进的革命者以外,包括埃及在内的阿拉伯世界中,不少人对俄罗斯的立场表示理解。”她认为:“问题不仅仅在于俄罗斯的在叙利益,而在于要坚持国际政治原则。其实,许多人都高度评价俄罗斯坚持不干涉当地国家内政的立场,但媒体尤其是西方媒体却把焦点集中在俄维护本国在叙商业利益上。” 埃及《晚报》副总编辑萨拉马认为:“目前应当更多谈论美国与西方在资助阿拉伯国家非政府组织方面的作用——这是对这些国家内部事务的直接干涉。”他认为,考虑到利比亚事件中极端不良的经验,莫斯科的对叙立场是完全能够解释和能够被理解的。 巴勒斯坦解放组织执行委员会成员、巴勒斯坦前总理库赖在致此次会议的信中指出:“俄罗斯与中国可以利用自己在历史上与阿拉伯人民之间形成的友好关系,积极介入中东地区一系列国家危机局势的解决进程,从而获得加强本国在中东地区影响力的最佳机遇。” 在泰国,几乎在任何地方都能碰上人妖,只是你分辨不出来罢了。但人妖在法律上是定为男性的。不男不女,
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